ZZP: Projectleider Herindelingsontwerp en advies
Organisatie
De gemeenten Brummen en Rheden bereiden een bestuurlijke fusie voor, met als beoogde ingangsdatum 1 januari 2030. De gemeenteraden hebben hun colleges opdracht gegeven een gezamenlijk Herindelingsontwerp (HIO) op te stellen, gevolgd door een Herindelingsadvies (HIA). De gemeente Rozendaal onderzoekt of zij bij dit traject aansluit.
De voorbereiding is bestuurlijk, maatschappelijk en organisatorisch complex: de gemeenten hebben elk hun eigen identiteit, bestuurlijke verhoudingen, maatschappelijke opgaven en regionale samenwerkingsrelaties. Het HIO moet duidelijk maken waarom de herindeling een duurzame oplossing biedt voor die opgaven, welke meerwaarde zij heeft voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties en onder welke voorwaarden die meerwaarde kan worden gerealiseerd. De voorbereiding vindt plaats binnen de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi) en het Beleidskader gemeentelijke herindeling.
Opdracht
De gemeenten zoeken een ervaren, bestuurlijk sensitieve en resultaatgerichte algemeen projectleider, die ook optreedt als penvoerder van het HIO en HIA. Je bent verantwoordelijk voor de integrale voorbereiding, coördinatie en totstandkoming van het HIO en het daaropvolgende HIA. Je geeft leiding aan de gezamenlijke projectorganisatie, bewaakt de inhoudelijke en procedurele samenhang, organiseert de voorbereiding van bestuurlijke afwegingen en zorgt dat producten tijdig en met de vereiste kwaliteit beschikbaar zijn. Naast het leiden van complexe bestuurlijke processen stel je zelfstandig hoogwaardige beleidsmatige en bestuurlijke teksten op. Bekendheid met de organisaties van Brummen en Rheden is een nadrukkelijke pre.
De projectorganisatie kent deelprojecten met eigen deelprojectleiders, die verantwoordelijk blijven voor de kwaliteit en tijdige oplevering van hun resultaten; jij bent verantwoordelijk voor de integrale aansturing en samenhang. Je wordt ondersteund door twee strategisch bestuursadviseurs, een projectsecretaris en externe deskundigen. De stuurgroep bestaat uit de burgemeesters en gemeentesecretarissen van beide gemeenten; de gemeentesecretarissen zijn samen ambtelijk opdrachtgever en jouw opdrachtgever.
De opdracht bestaat uit:
• Integrale projectleiding en projectbesturing: je leidt de gezamenlijke projectorganisatie en bewaakt de samenhang tussen de deelprojecten, met als resultaat een concept-HIO en concept-HIA. Je vertaalt het Plan van Aanpak naar werkopdrachten, resultaten, verantwoordelijkheden en een uitvoerbare planning, zit de projectgroep voor, bereidt opdrachtgeversoverleg en stuurgroep voor, bewaakt voortgang, kwaliteit, capaciteit, budgetten, afhankelijkheden en risico’s en signaleert tijdig knelpunten en bestuurlijke dilemma’s.
• Bestuurlijke advisering en afstemming: je adviseert en legt verantwoording af aan de gemeentesecretarissen, stuurgroep en bestuurders, bereidt samen met de strategisch bestuursadviseurs bestuurlijke afwegingen en college- en raadsvoorstellen voor, bewaakt de gezamenlijke bestuurlijke koers, maakt politiek-bestuurlijke gevoeligheden bespreekbaar en ondersteunt de afstemming met gemeenteraden, provincie Gelderland, het ministerie van BZK en andere partners.
• Penvoerderschap: je stelt de integrale hoofdtekst van het HIO en HIA op en beheert deze, verbindt de bijdragen van de deelprojecten tot één consistent geheel, bewaakt kwaliteit, onderbouwing en leesbaarheid, vertaalt complexe juridische, financiële, organisatorische en maatschappelijke vraagstukken naar heldere bestuurlijke afwegingen en coördineert de verwerking van zienswijzen.
• Samenwerking en maatschappelijke betrokkenheid: je zorgt dat maatschappelijke opvattingen, participatieresultaten en regionale belangen zorgvuldig worden meegewogen in een transparant proces en draagt bij aan open, constructieve samenwerking tussen bestuurders, managers en medewerkers.
Globale tijdlijn:
projectorganisatie en planning gereed eind december 2026; eerste inwonersronde januari–februari 2027; toetsingsversie HIO eind april 2027; tweede inwonersronde mei–juli 2027; besluitrijp HIO juli–augustus 2027; vaststelling HIO september 2027; terinzagelegging oktober–november 2027; definitief HIA januari 2028; vaststelling HIA en aanbieding aan Gedeputeerde Staten februari 2028.
Vereisten
• Je hebt een aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal wo-niveau in bestuurskunde, bestuurs- en organisatiewetenschappen, overheidsmanagement of vergelijkbaar.
• Je hebt minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring bij of voor een gemeente of overheidsinstelling.
• Je hebt minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met het zelfstandig leiden van complexe, multidisciplinaire projecten, programma’s of veranderopgaven in een politiek-bestuurlijke omgeving.
• Je hebt aantoonbare werkervaring met het adviseren van gemeentelijke bestuurders, directies of gemeentesecretarissen over strategische en bestuurlijk gevoelige vraagstukken in de betreffende regio; je licht dit toe met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
• Je hebt aantoonbare werkervaring met intergemeentelijke samenwerking, bestuurlijke samenwerkingsvraagstukken, organisatieontwikkeling of de bestuurlijke heroriëntatie van overheidsorganisaties; je licht dit toe met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
• Je hebt aantoonbare werkervaring met het zelfstandig opstellen van strategische beleidsdocumenten, bestuurlijke adviezen en besluitvormingsstukken voor colleges, gemeenteraden of vergelijkbare bestuursorganen; je licht dit toe met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
• Je werkt met je eigen IT-middelen (laptop, telefoon en accessoires; Bring Your Own Device).
• Je kunt een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) overleggen.
• Je cv is in het Nederlands opgesteld, telt maximaal 5 pagina’s (exclusief voorblad en een motivatiebrief van maximaal 1 pagina) en wordt aangeleverd als pdf.
• Je cv bevat minimaal 2 referenties, met naam, functie en organisatie.
Wensen
• Je hebt aantoonbare ervaring met complexe bestuurlijke samenwerking, bestuurlijke toekomstvraagstukken of gemeentelijke herindeling, toegelicht met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
• Je hebt aantoonbare werkervaring met leidinggeven aan multidisciplinaire projecten in een omgeving met meerdere bestuurlijke opdrachtgevers, toegelicht met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
• Je hebt aantoonbare politiek-bestuurlijke werkervaring en sensitiviteit, bij voorkeur opgedaan in zowel adviserende als bestuurlijke rollen, toegelicht met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
• Je hebt uitstekende strategische, analytische en redactionele kwaliteiten, waaronder zelfstandig penvoerderschap van complexe bestuurlijke documenten, toegelicht met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
• Je hebt aantoonbare werkervaring met organisatieontwikkeling, veranderopgaven en gemeentelijke dienstverlening, toegelicht met minimaal één concreet voorbeeld of referentieproject.
Competenties
• Je bent politiek-bestuurlijk sensitief: je doorziet bestuurlijke verhoudingen, belangen en gevoeligheden en gaat daar zorgvuldig en effectief mee om.
• Je toont verbindend leiderschap: je brengt mensen met verschillende achtergronden, belangen en verantwoordelijkheden bijeen en creëert een gezamenlijke werkrichting.
• Je hebt strategisch en analytisch vermogen: je overziet complexe vraagstukken, onderscheidt hoofd- en bijzaken en vertaalt analyses naar heldere keuzes.
• Je bent besluitvaardig en resultaatgericht: je houdt koers, maakt voortgang concreet en zorgt dat afspraken en resultaten worden gerealiseerd.
• Je hebt overtuigingskracht: je licht complexe onderwerpen begrijpelijk en overtuigend toe aan bestuurders, medewerkers en andere betrokkenen.
• Je bent uitstekend schrijfvaardig: je schrijft zelfstandig heldere, inhoudelijk sterke en bestuurlijk overtuigende documenten.
• Je bent organisatiesensitief: je begrijpt de werking van gemeentelijke organisaties en hebt oog voor de menselijke en organisatorische gevolgen van veranderingen.
• Je werkt zelfstandig en onafhankelijk: je opereert met gezag, durft kritische vragen te stellen en bewaakt de kwaliteit en zorgvuldigheid van het proces.
Planning
De opdracht start op 1 december 2026 en duurt 15 maanden, met een optie tot verlenging van 2 keer 11 maanden. Je werkt 24 uur per week.
Reageren kan tot uiterlijk 13 november 2026, 09:00 uur.
Werkdag
Hybride werken is niet mogelijk.
__________________
Solliciteer direct